Modificación legislación forestal

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El objetivo del proceso de consulta fue dar a conocer y requerir un pronunciamiento de parte de los Pueblos Indígenas sobre la propuesta de modificación y extensión de la Ley de Fomento Forestal (Decreto Ley 701 de 1974) destinada a incentivar mejores formas de manejo y protección de los bosques hacia un desarrollo sostenible del país. Entre los aspectos esenciales de la ley figuran la protección de suelos y aguas, la diversificación de la matriz energética, la provisión de servicios ambientales, la mitigación y adaptación al cambio climático y la lucha contra la desertificación. La consulta se llevó a cabo entre los meses de diciembre del 2011 a octubre de 2012. La cantidad de organizaciones participantes de la consulta a nivel nacional fue de 1.419, a las que se sumaron 80 Autoridades Tradicionales, que en forma conjunta analizaron la modificación de Ley y aportaron una lista amplia y detallada de opiniones y propuestas que fueron sistematizadas por Artículo, tema, comunidad proponente y carácter prioritario. Las propuestas fueron analizadas de acuerdo con un proceso de “aproximaciones sucesivas” bajo la consideración de que cada recomendación que se incluyera en la modificación de ley, primero requeriría de un análisis de factibilidad técnica, legal y económica, para posteriormente pasar a ser consensuada con la instancias del Poder Ejecutivo y Legislativo. Las organizaciones pidieron también que se incorporaran nuevos aspectos culturales, medioambientales, sociales tributarios y bonificaciones, etc. En atención a lo establecido en el Convenio N° 169 de la OIT respecto de “llegar a acuerdo” con los Pueblos Indígenas sobre la materia que se consulta, ello se entendió por parte de la instancia promotora como un proceso que involucraba a instancias como el Poder Ejecutivo y el Parlamento. Frente a este proceso de consulta, organizaciones indígenas del país realizaron una declaración en la que afirmaban que al aplicarse el Decreto No. 124 (en relación al cual habían solicitado su derogación) no se había cumplido con los estándares del Convenio de la OIT 169. Además denunciaron la influencia de las grandes empresas forestales y su intención de expandir su dominio forestal a costa de territorios indígenas. Consideran que es necesaria una nueva legislación que garantice un equilibrio socio-ambiental, una restitución de sitios sagrados, y un nuevo enfoque de fomento forestal y pueblos indígenas en Chile. El 20 de mayo de 2015, se presentó un proyecto de ley que prorroga el Decreto de Ley 701 sobre bonificaciones para fomento forestal, al haber expirado en el 2013.
Tipo de Consulta
Medida legislativa
Territorios Afectados
Macrozona Norte, desde la Región de Arica y Parinacota hasta la Región de Atacama como de la Macrozona Sur, desde la Región del Biobío a la Región de Los Lagos
Países
Chile